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公选王问题：

联系实际谈谈，什么才是真正的调研？

【测评维度】综合分析能力

【考点】调研

【参考解答】

各位考官：

《关于在全党大兴调查研究的工作方案》印发以来，不少地方和部门在深化调查研究上务实功、出实招、求实效，用调研推动问题解决。然而在实际中，对调研安排很“上心”、对调研过程极“专注”、把“身入”当“深入”、把“过程”当“解决”的蜻蜓点水式调研时有发生，这严重背离调查研究本质，是官僚主义、形式主义表现，不但加重基层负担，更损害了党和政府形象。

“座谈一排排、出行一串串、吃饭一桌桌”“坐在车上转、隔着玻璃看、顺着彩排走、对着稿子念、拿上材料撤”……从群众编排出来的顺口溜中，我们深切感受到基层干部群众对“为调研而调研”现象的深恶痛绝。如此走马观花、浮光掠影、浅尝辄止的调研不仅解决不了问题，还让基层不堪重负。要坚决避免浮在上面，务必扑下身子，坚持搞真正的调研。

真正的调研是把群众观挺在前面，务求真心实意访实情。基层干部群众反映，他们非常反感一批接一批人来嘘寒问暖，实际问题却迟迟没有解决。调查研究根本是解决问题，要把情况摸清、问题找准、对策提实，注重调研成果的转化，既要防止“调”而不“研”，又要防止“研”而不“用”，更要防止“用”而无“效”。开展调研就是走群众路线，各级领导在搞调研时务必把为群众解决问题摆在首要位置，切实解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。

真正的调研是秉持实事求是之意、克服哗众取宠之心。开展调研工作务必要坚持“实”的作风，求客观实际之真。现在有的调研好像有一个“功能”，就是刷存在感，让别人知道我在调研、在忘我工作，调研本来目的倒变成次要的、甚至可有可无的了。开展调研，一定要自觉坚定实事求是信念、增强实事求是本领，要用“真心”换“真经”。不仅要“身入”基层，听汇报、看材料，还要“心到”基层，听真话、察实情，求真务实、真抓实干。

真正的调研是多看一眼、多走一步、多想一筹。一些地方接待上级调研已经搞出了一套模块化流程，路线怎么走、吃什么饭喝什么茶、谁在什么时间节点出来介绍什么情况，甚至在什么场合营造感人氛围等已形成“剧本”，而有的调研者也很默契地顺着“剧本”往下走，且颇为享受。调查研究是一个细致活儿，不能打马虎眼大而化之。既要到工作局面好的先进的地方去总结经验，又要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去研究问题，特别是要多到群众意见多的地方去，多到工作做得差的地方去；既要听顺耳话，也要听逆耳言，这样才能听到实话、看到实情、收到实效。尤其要旗帜鲜明地反对你好我好大家好的一团和气，红红脸出出汗本身也是调研的题中之义。

实践证明，调查研究不是小事，而是关乎我们党能否得民心、汇民智、聚民力的大事。中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议强调，要进一步解决调研集中扎堆、只调不研等问题。各级领导干部一定要高度重视这个问题，在求深、求实、求细、求准、求效上下足功夫，把调研的真正作用发挥好、发挥足。

【参考框架】

真正的调研是把群众观挺在前面，务求真心实意访实情。

真正的调研是秉持实事求是之意、克服哗众取宠之心。

真正的调研是多看一眼、多走一步、多想一筹。

【知识拓展】

调研切忌“纸面功夫”！

《关于在全党大兴调查研究的工作方案》出台后，各地各部门积极响应，有关部署和具体行动相继铺开，调查研究在全党蔚然成风。值得注意的是，现实中，少数调查研究搞错了重点，下足了“纸面功夫”、添足了“油墨味”，却缺了些“腿脚功夫”、少了些“泥土味”。

调查研究是动态演进的过程，调研报告则是过程的结晶、成果的展现。个别领导干部舍本求末、认识不到位，搞错了调查研究与调研报告的关系，把“下基层做调研”理解成“向上级交材料”，认为调研报告就是调查研究的目的与结果，讨巧地追求调研报告亮眼、出彩，只要求做擅长写材料的“笔杆子”，而不是练好接地气的“泥腿子”、话家常的“嘴皮子”。

这样的基层走访往往“蜻蜓点水”、浅尝辄止，局限于走定制路线、听专门讲解，个别甚至以层层收集材料代替深入实地调研，从而导致调研者对真实情况了解不深、不透，写调研报告时只能凭感觉提问题、拍脑袋谈建议。由于缺乏“干货”支撑，对实际工作的参考价值有限，偏离了调查研究的初衷，后果必然是“秀才显身手、文章大比拼”。

调查研究搞得好不好，关键要看调研成果能不能运用、有没有实效。

一要鲜明树立实践导向，坚决打破“材料为王”的惯性思维，将关注重心放在能不能解决真问题上，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实。

二要强化奖惩激励，把调研成果优劣作为干部考核重要依据，对调研成果能落地、见实效的干部，优先选送培训、优先评先立功、优先提拔晋升；对敷衍塞责、应付了事，甚至弄虚作假的干部，及时批评教育、提醒谈话，必要时进行纪律处分，切实增强真调实研的责任感和紧迫感。

三要坚持跟踪问效，做好调查研究“后半篇”文章，开展调研成果“回头看”，跟踪了解转化的阶段性效果，及时更新思路、调整对策，让调研成果真正造福于民。

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